徐盈雁
  從2013年初對政法工作作出重要指示,到2014年初在中央政法工作會議作重要講話,習近平總書記都將“過硬隊伍建設”作為新時期政法機關的重要任務並提出明確要求。
  沿著黨中央的決策部署,檢察機關按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
  堅定理想信念:永葆忠誠本色,堅守職業良知
  堅定的理想信念是檢察隊伍的政治靈魂。檢察機關作為黨領導下的國家司法機關,能否堅持正確政治方向,檢察人員能否堅定理想信念,關係檢察事業興衰成敗。
  黨的十八大以來,全國檢察機關始終把理想信念教育擺在檢察隊伍建設第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎。
  堅定理想信念,開展忠誠教育是必修課。
  “把深入學習習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務,準確把握法治建設和政法工作的根本任務、主要目標和基本原則,堅定不移地走中國特色社會主義政治發展和法治建設道路。”曹建明檢察長提出的要求,為全體檢察人員強化忠誠教育指明瞭方向。
  2013年12月至2014年6月,最高檢連續舉辦6期學習貫徹習近平總書記系列講話精神培訓班,對機關廳處級領導幹部進行輪訓;2014年1月23日,最高檢召開黨組擴大會議,傳達學習習近平總書記和孟建柱同志對檢察工作的重要指示精神……來自中央高層有關檢察工作發展方向的指示精神,被迅速傳達至全國各級檢察機關。
  堅定理想信念,堅守職業良知是必備品質。從共和國的首席大檢察官到平凡普通的一線檢察官,始終把堅守職業良知作為司法辦案的基本底線。
  因為耗時五年促進平反張氏叔侄冤案,在過去一年多時間里,基層檢察官張飈成為“社會名人”,網友紛紛“點贊”,稱他是“有良知的法律工作者”。
  隨著張飈事跡的廣泛傳播,全體檢察人員發起了“人人爭做張飈,做一名有職業良知的檢察官”的討論學習活動。2014年6月,最高檢啟動“全國檢察機關堅守職業良知、踐行執法為民先進事跡英模巡迴報告會”活動,在全國6個省市檢察機關開展巡講;2014年8月,曹建明檢察長與部分檢察英模一起,就“堅守職業良知、踐行執法為民”主題進行座談……
  講忠誠、倡良知,這條精神紅線貫穿檢察機關開展思想政治教育的始終。
  提高業務能力:走專業化職業化發展道路
  業務過硬是立身之本。檢察機關是國家法律監督機關,提高檢察業務能力是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。
  黨的十八大以來,全體檢察人員以專業化、職業化為方向,不斷提高檢察業務能力,努力做有較高法律素養和專業水平的檢察幹部。
  2013年3月26日,全國檢察機關隊伍建設工作會議召開。會議就專業化建設制定了具體目標:努力建設一支能夠擔負法律監督職責、具有與之相適應的專業學歷層次、專業能力水平,以法律專業為主體,以其他專業為補充,專業齊備、結構合理、數量充足的高素質專業化檢察隊伍。
  打造專業化檢察隊伍,教育培訓是基礎。最高檢2013年7月下發《關於加快推進檢察人才六項重點工程的意見》,2014年9月出台《基層檢察人員輪訓辦法》等,要求進一步加大檢察教育培訓,不斷提高檢察人員司法辦案的實戰能力和水平。
  全國人大代表、河南羚銳製藥股份有限公司董事長熊維政在接受記者採訪時表示:“通過狠抓教育培訓,檢察隊伍的專業素質在不斷提高,公正執法的水平在不斷提升。”
  打造專業化檢察隊伍,人才支撐是根本。截至2013年9月,最高檢評出三批共220名全國檢察業務專家,各省級檢察院也評出省級檢察業務專家400餘名,基本形成了覆蓋全國、門類齊全的專家隊伍。
  打造專業化檢察隊伍,規範建設是保障。2013年6月,最高檢印發《關於制定檢察機關崗位素能基本標準進一步完善檢察教育培訓體系的意見》,就制定崗位素能基本標準、完善檢察教育培訓體系提出總體目標,要求做到“一崗一標準”,深入推進檢察教育培訓體系建設。
  “檢察機關將從加強檢察隊伍職業化建設頂層設計、完善檢察隊伍職業管理制度體系、強化檢察隊伍職業保障三方面加強檢察隊伍職業化建設。”在全國檢察機關隊伍建設工作會議上,曹建明檢察長就職業化建設如是強調。
  圍繞職業化建設,2014年1月起,最高檢部署開展檢察官辦案責任制試點工作,以保障檢察機關依法獨立公正行使檢察權。其中,上海市檢察機關已先行試點,計劃通過5年過渡期,建立以檢察官為核心的檢察人員分類管理體系。
  強化自身監督:狠抓黨風廉政建設和紀律作風建設
  如果免疫系統自身出了問題,就會對整個肌體健康造成嚴重危害。曹建明檢察長明確指出,公正和廉潔是司法權威和司法公信的基礎所在和力量所在。沒有自身的公正和廉潔,一味強調司法權威和司法公信,就是無源之水和無本之木。
  黨的十八大以來,各級檢察機關堅持把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要的地位,不斷加強黨風廉政建設和紀律作風建設,著力解決司法理念、行為、作風等方面存在的突出問題,努力做到自身正、自身硬、自身凈。
  從2013年7月開始,全國檢察機關分兩批深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,集中解決在“四風”特別是司法中存在的突出問題;今年8月,最高檢部署在全國檢察機關開展為期6個月的“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動;今年9月,最高檢通報檢察機關近期查辦的12起檢察人員嚴重違紀違法典型案件……
  “著力解決‘四風’等突出問題,使隊伍建設更有針對性,檢察機關的廉政建設、作風建設都取得顯著成效。”全國人大代表、遼寧省公安廳黨委副書記、沈陽市副市長兼公安局局長許文有認為。
  對領導班子、領導幹部的監督,是檢察機關內部監督的重中之重。2013年,最高檢制定了巡視工作五年規劃和巡視工作細則,啟動了對省級檢察院的第二輪巡視。2014年初,最高檢印發《關於下級人民檢察院檢察長向上一級人民檢察院述職述廉報告工作的規定》,規定下級檢察院檢察長向上一級檢察院述職述廉報告工作,今後將每年舉行一次……
  從嚴治檢必須常抓不懈、久久為功。在最高檢的高度重視和精心部署下,各級檢察機關對自身建設時刻保持清醒頭腦,教育和引領檢察人員蕩滌思想上和行為中的“灰塵”,敢於負責,勇於擔當,努力做讓黨放心、讓人民滿意的檢察官。  (原標題:堅持從嚴治檢建設過硬檢察隊伍)
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